tv LIVE radio LIVE tv LIVE
meer NPO start

Kan de asielprocedure voor kinderen niet sneller? En andere vragen over een kinderpardon beantwoord

Kan de asielprocedure voor kinderen niet sneller? En andere vragen over een kinderpardon beantwoord
Bewoners van asielzoekercentra demonstreren in Den Haag voor een kinderpardon
Bron: ANP

Door de verhalen van de 13-jarige Ariana (Oezbekistan) en de 11-jarige Mikael (Armenië) gaat het de afgelopen weken weer veel over een kinderpardon, waarmee een groep migrantenkinderen hier zou mogen blijven. We vroegen wat jullie hierover willen weten.

Hoogleraar migratierecht aan de Universiteit Leiden Marlou Schrover en woordvoerder Britt Enthoven van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) beantwoorden jullie vragen.

1. Waarom kunnen kinderen na zoveel jaren alsnog worden uitgezet?

Er zijn verschillende redenen waarom kinderen langer dan 5 jaar in Nederland kunnen verblijven zonder verblijfsvergunning, begint Enthoven. "Het duurt doorgaans niet zo lang voordat de IND een beslissing neemt over een eerste aanvraag. Op dit moment wachten asielzoekers gemiddeld ongeveer 16 maanden op een besluit van de IND." Dat is langer dan de wettelijke beslistermijn, erkent de woordvoerder.

Ook gerechtelijke procedures kunnen leiden tot een langere duur van procedures, weet ze. "Een aanvrager kan namelijk in beroep gaan bij een afwijzing van een aanvraag voor verblijf in Nederland. Geregeld gaat de aanvrager, en soms de IND, daarna nog in hoger beroep. Als vervolgens blijkt dat iemand geen recht heeft op een verblijfsvergunning, dan is diegene zelf verantwoordelijk om uit Nederland te vertrekken."

Volgens Enthoven kan er opnieuw een aanvraag worden ingediend als zich nieuwe omstandigheden voordoen, bijvoorbeeld in het land van herkomst. Maar ook een rechterlijke uitspraak door de Raad van State kan invloed hebben op iemands zaak. Dit kan zelfs nadat er al verschillende procedures bij de rechter zijn gevoerd, legt ze uit.

"De IND moet het dossier nog eens inhoudelijk bekijken en beoordelen, dus begint er weer een nieuwe procedure. Daarnaast kan er tijd zitten tussen het indienen van nieuwe aanvragen", vertelt de woordvoerder. Maar in de tussentijd verblijven aanvragers hier wel illegaal, omdat hen eerder een vertrekplicht is opgelegd.

"Alleen is het niet zo dat een gezin met kinderen na een verblijf van meerdere jaren in Nederland wordt uitgezet, terwijl ze al die tijd geen beslissing hebben gehad op hun aanvraag voor een verblijfsvergunning." Dat een kind langdurig in Nederland verblijft, is volgens Enthoven echter geen reden om automatisch in aanmerking te komen voor een kinderpardonregeling.

Bekijk ook

2. Kan de asielprocedure voor kinderen niet sneller?

Volgens de wet moet de IND binnen 6 maanden een beslissing nemen over een asielaanvraag. In 2022 werd dit opgerekt naar 15 maanden. "Je ziet dat de IND ook over deze grens gaat", zegt Enthoven. "We doen al meer dan we eigenlijk aankunnen, maar het aantal aanvragen dat we binnenkrijgen is veel hoger dan waar de organisatie is op ingericht. Dat niet alleen, de opstapeling van procedures veroorzaakt ook langere wachttijden, die steeds verder op lopen."

Overigens is wordt een aanvraag voor een kinderpardon volgens haar niet in een asielprocedure behandeld. En zelfs al zou je kinderen voorrang op asiel willen geven, dan is dat lastig, weet hoogleraar Schrover. "Het zijn eigenlijk nooit zaken waar alleen kinderen in zijn betrokken. Zij zijn onderdeel van gezinnen, dus dan gaat het niet alleen om kinderen", legt ze uit. "Zou je de asielaanvragen van kinderen laten voorgaan, dan benadeel je ook weer anderen die ook op een besluit van de IND wachten."

Britt Enthoven en Marlou Schrover
Bron: Eigen beeld
Britt Enthoven en Marlou Schrover

3. Waarom krijgen mensen die uitgeprocedeerd zijn de kans om in hoger beroep te gaan?

Dit is een algemeen recht, benadrukt Enthoven. "Iedereen kan na een beslissing van de IND naar de rechter stappen. Als die de IND hierna gelijk geeft, kan de aanvrager in hoger beroep gaan. Het is wel zo dat de Raad van State over het algemeen alleen een inhoudelijk gemotiveerde uitspraak doet als het gaat om een rechtsvraag die een hoger belang dient."

Daarmee bedoelt ze dat de uitspraak niet alleen betrekking heeft op een individuele zaak, maar ook relevant is voor meerdere aanvragen. "In de zaak van Mikael bijvoorbeeld ging de uitspraak over kinderen die langer dan toegestaan uit beeld waren bij verschillende vreemdelingrechtelijke instanties. Zo'n uitspraak van de Raad van State is dan relevant voor alle zaken waarin dat aan de orde is."

info

EenVandaag Vraagt

In dit artikel zijn antwoorden verwerkt op vragen die zijn ingestuurd via EenVandaag Vraagt. Met EenVandaag Vraagt heb je invloed op wat we maken. Wil je meedoen? Download dan de Peiling-app van EenVandaag, ga naar 'Instellingen' en zet je notificaties voor EenVandaag Vraagt aan. Je vindt de vragen en antwoorden terug bij 'Doe mee'. De Peiling-app van EenVandaag is gratis te downloaden in de App Store of Play Store.

4. Heeft een kinderpardonregeling een aanzuigende werking?

Volgens Schrover wordt de aanzuigende werking van een regeling voor kinderpardon erg overschat: "In de praktijk kiezen mensen voor een land omdat ze daar familie hebben of omdat een smokkelaar hen daarheen brengt", legt ze uit.

Daarnaast ziet de hoogleraar dat dit soort zaken ook in andere landen spelen. "Zo voert Defence for Children precies dezelfde acties uit in verschillende landen. In België en Frankrijk krijg je dezelfde steun bijvoorbeeld." De kinderrechtenorganisatie kwam in Nederland eerder in actie voor Mauro Manuel (Angola), Sahar Hbrahim Gel (Afghanistan) en nu ook voor de 11-jarige Mikael, die in Amsterdam is geboren en naar Armenië wordt uitgezet.

5. Wat is de rol van advocaten in het rekken van de procedure?

Beide deskundigen zeggen niet te herkennen dat advocaten een sturende rol spelen in de duur van een procedure. "Als asielzoeker heb je recht op gratis rechtsbijstand. De advocaten procederen in heel beperkt aantal gevallen door indien ze menen dat een zaak kansrijk is, bijvoorbeeld omdat het in gaat tegen de Rechten van de Mens", legt Schrover uit.

"De advocaat kan dan beslissen om door te procederen tot een definitieve uitspraak. Maar doorgaans zijn er maar weinig asieladvocaten en hebben zij te maken met ingewikkelde zaken", weet de hoogleraar. "Daarnaast kampen rechtbanken met een hoge werkdruk, waardoor procedures ook langer duren en het dus langer duurt voor je een uitspraak krijgt", zegt Enthoven tot slot.

Bekijk ook

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

De regels rond euthanasie: waarom verzoeken vaak worden afgewezen

In 2024 kozen bijna 10.000 Nederlanders voor euthanasie, 10 procent meer dan in een jaar eerder. Toch zitten er strenge voorwaarden aan verbonden. In deze video leggen we uit hoe het proces precies werkt en waarom veel verzoeken afgewezen worden.

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Met stadsmarinier Wieke terug naar Rotterdamse wijk waar drie willekeurige mannen werden vermoord: 'Was echt bang voor andere slachtoffers'

Met stadsmarinier Wieke terug naar Rotterdamse wijk waar drie willekeurige mannen werden vermoord: 'Was echt bang voor andere slachtoffers'
Mensen leggen bloemen neer ter nagedachtenis aan de 81-jarige man die is neergeschoten.
Bron: ANP

Na de arrestatie van de vermoedelijke Rotterdamse serieschutter, Sendric S., reageerde de buurt opgelucht. Toch voelen sommige wijkbewoners zich na de 3 moorden nog altijd angstig, ziet de stadsmarinier. "Dat gevoel van onveiligheid gaat nog lang door."

Door 3 fatale schietpartijen in nog geen 2 weken tijd stond eind december het leven in het Rotterdamse stadsdeel IJsselmonde even stil. Uit het niets werden 3 mannen op straat neergeschoten. Het zorgde voor een uitzonderlijk advies: 'Ga bij voorkeur niet alleen naar buiten, vermijd donkere plekken.'

Meer ernstige incidenten

Stadsmarinier Wieke van de Haterd was betrokken bij het opstellen van dat advies. Een stadsmarinier is een ambtenaar die vanuit de gemeente werkt aan de veiligheid in de buurt. Van Haterd's werkterrein is IJsselmonde, waar de schietpartijen waren. Een wijk waar de afgelopen jaren het aantal ernstige incidenten is toegenomen, zegt ze.

Na de eerste schietpartij, was nog helemaal niet duidelijk wat er aan de hand was. "Wat maakt dat deze man specifiek is uitgekozen of is het toevallig?" Er werd tegelijkertijd ook onderzoek gedaan naar het wapen. "Toen is ook het tweede slachtoffer gevallen", vertelt ze. Er werden beelden vrijgegeven, maar het leidde nog niet tot de schutter. Het derde slachtoffer viel opnieuw in hetzelfde gebied. "Toen is de link gelegd: het gaat om dezelfde dader."

info

Drie moorden in twee weken

Op zaterdagavond 21 december 2024 werd rond 21:30 een zwaargewonde man (63) aangetroffen. Hij was in zijn hoofd geschoten en stierf twee dagen later. Een week later werd in de avond opnieuw iemand neergeschoten. Ook deze man (58) overleefde het niet. De politie werkte dag en nacht aan de zaak en gaf zelfs beelden vrij.

In de ochtend van 2 januari werd opnieuw op straat een gewonde, 81-jarige, man aangetroffen die later overleed. De politie loofde een tip uit van 300.000 euro en waarschuwde: 'ga bij voorkeur niet alleen naar buiten. Vermijd donkere, afgelegen plekken.'

Bekijk ook

'Er was echt gevaar'

De politie schaalde volgens Van de Haterd snel op waardoor alle capaciteit beschikbaar was om de schutter snel te pakken. "Omdat er echt gevaar was dat hij weer zou toeslaan." De gemeente en politie kwamen samen tot het advies niet alleen naar buiten te gaan. "Daar hebben we lang over getwijfeld", zegt ze. "Want uiteindelijk gaat het ook uit van een maakbaarheid dat het niet kan gebeuren."

Maar de situatie was uitzonderlijk. "Het was duidelijk wat zich in IJsselmonde afspeelde, er leek echt een verband", legt ze uit. En veel was ook onzeker. Er was veel politie, zichtbaar en onzichtbaar in de wijk. Ook was er veel aandacht voor. "Wat doet dat met zo'n verdachte? Escaleert het meer, wordt de situatie gevaarlijker? Daar moet je toch rekening mee houden."

Bewoners ondersteunen

Na het derde slachtoffer gaat het ineens snel. Er wordt een duidelijke foto vrijgegeven en na een klopjacht kan de politie hem inrekenen. Beelden van de inval circuleren al snel via social media, het gaat om een flat in de buurt van de schietpartijen. De 24-jarige Sendric S. werd er aangehouden, die niet officieel woont in het gebouw. De opluchting is groot. "Omdat je echt bang bent dat er nog andere slachtoffers gaan vallen."

De strafzaak tegen S. begint, over een motief is niets bekend. Wijkmarinier Van de Haterd is nog erg bezig met het organiseren van de nazorg in de wijk. "Het effect van dat gevoel van onveiligheid dat gaat heel lang door", vertelt ze. "We zijn met z'n allen druk bezig om te kijken wat we kunnen doen om de bewoners hierin te ondersteunen".

Bekijk ook

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Ook interessant