radio LIVE tv LIVE
meer NPO start

Boeren in Noord-Limburg maken massaal gebruik van uitkoopregeling: hoe dat ook effect heeft op andere sectoren daar

Boeren in Noord-Limburg maken massaal gebruik van uitkoopregeling: hoe dat ook effect heeft op andere sectoren daar
Arjan maakt gebruik van de uitkoopregeling
Bron: EenVandaag

De vrijwillige uitkoopregeling is populair bij veehouders uit Noord-Limburg. In Venray en Nederweert stoppen zo'n 120 boeren. Dat leidt tot minder stikstof, maar er zijn ook zorgen. Want de werkgelegenheid neemt af en verschraling ligt op de loer.

Met de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv), en de Lbv-plus voor piekbelasters, konden boeren die zich zouden laten uitkopen 100 tot 120 procent van hun bedrijfswaarde ontvangen van het Rijk.

Agrarisch middelpunt

In de gemeenten Venray en Nederweert is de regeling populair. Deze dorpen in de zogenoemde Peelregio werden 100 jaar geleden aangewezen als het agrarische middelpunt van Nederland.

Het is een regio met een extreem hoge veedichtheid. Nergens in Europa is een gebied te vinden met zoveel dieren en zoveel verschillende diersoorten op korte afstand van elkaar.

Versnellend effect

Wethouder Boris Meessen van de gemeente Nederweert was daarom ook niet echt verrast door de grote hoeveelheid aanmeldingen.

"We zien al langer dat het aantal agrarische bedrijven in onze gemeente terugloopt. Maar de opkoopregeling heeft een versnellend effect gehad. Het was voor agrariërs misschien ook wel nu of nooit. Want men weet niet wat er in de toekomst nog komt. Ze zijn ook moegestreden met gebrek aan perspectief."

info

Tot nu toe 1.323 aanvragen goedgekeurd

574 varkenshouders, 450 melkveehouders en 563 andere veehouders meldden zich aan voor de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv), of de Lbv-plus. Dat kon van juli tot december 2023

Sommige aanvragen zijn nog in behandeling, maar van 1.323 agrarische bedrijven in het land is de aanvraag inmiddels goedgekeurd.

Impact op economie

In Nederweert is de agrarische sector de economische drager. Er zijn 180 boeren met 275 boerenbedrijven. Daarvan stoppen er de komende jaren mogelijk vijftig. Dat heeft niet alleen impact op het landschap maar ook op de lokale economie.

"Op onze bedrijventerreinen zitten stallenbouwers, elektriciens die werken in de stallen, transportbedrijven voor de dieren en veeartsen. Dat er zoveel boeren stoppen, heeft natuurlijk consequenties voor de bedrijfsvoering van die bedrijven. Bijvoorbeeld voor de veearts die nu de week vult met Nederweerter bedrijven. Die zal dadelijk misschien ook buiten de gemeentegrenzen gaan kijken. Het is niet heel duidelijk nog wat de gevolgen zijn, maar dat er gevolgen zijn, dat staat vast", zegt Meessen.

Lelies in plaats van koeien

Volgens de wethouder heeft de rijksoverheid alleen maar gedacht aan stikstofreductie en is er te weinig nagedacht over de neven-effecten. "Zo'n tien melkveehouderijen overwegen te stoppen. Zij beheren ongeveer 600 hectare grasland in totaal."

"Als zij allemaal overstappen naar akkerbouw en er komen bijvoorbeeld lelies voor terug, dan denk je dat je iets goed hebt gedaan voor het woon- en leefklimaat. Maar dan heb je er eigenlijk iets vervuilenders voor teruggekregen. En dat hoeft niet altijd een emissie te zijn. Het kan ook verkeershinder of iets anders zijn."

Bekijk ook

Vijftig campercampings

In het begin van de regeling kwam er volgens de wethouder in de eerste 4 dagen, vier keer het verzoek voor de start van een campercamping. "Wij dachten: als dit zo doorgaat, hebben we zometeen vijftig campercampings in Nederweert. Is dat de toekomst die je voor je ziet?"

Dus besloot het college van burgemeester en wethouders in Nederweert de verzoeken bij te gaan sturen. "Wat willen we, op welke plek en op welke manier? Wat vinden we wenselijk? En het heeft er ook wel toe geleid dat sommige agrariërs hebben gedacht: 'Goed dat je het zegt, dan verleggen we de koers een beetje'."

'Strijden voor bestaansrecht'

Een van die boeren die in Nederweert gebruikmaakt van de regeling is Arjan van Leeuwen. Hij was varkenshouder, maar de varkens zijn inmiddels weg en de stallen gesloopt. Hij had niet meer het idee dat hij de baas was van zijn eigen bedrijf, vertelt hij. "Het beleid is eigenlijk onvoorspelbaar. Je kunt geen investering doen als je over een half jaar al niet meer weet of die nog voldoet."

Sinds hij in 2006 het boerenbedrijf deels overnam had Van Leeuwen 'het gevoel dat hij moet strijden voor bestaansrecht'. "Wij hebben altijd voorop willen lopen, maar het was nooit goed genoeg. Dan kan ik de lol wel verliezen in hetgeen wat ik aan het doen ben. Het werkplezier gaat eraan onderdoor."

Minister Femke Wiersma van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur ziet dat de impact van de uitkoopregeling per regio verschilt
Minister Femke Wiersma van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur ziet dat de impact van de uitkoopregeling per regio verschilt

Vezelhennep telen

Dus koos hij eieren voor zijn geld. "Stoppen biedt kansen. Ik heb gekeken hoe ik onze akkerbouwgrond en machines goed kon inzetten. We zitten in een akkerbouwgebied en dus wil ik gaan inzetten op de teelt van vezelhennep."

Die vezelhennep kan Van Leeuwen op verschillende manieren gaan bewerken. Bijvoorbeeld als vezels voor de kledingindustrie, voor isolatiematten of voor de bouwindustrie als onderdeel van betonproducten.

'Geen spijt'

"Ik heb er geen spijt van dat we voor de opkoopregeling gekozen hebben", zegt Van Leeuwen. Ondanks dat hij nu in een onzekere periode zit.

"Mijn vergunning voor het houden van varkens is ongeldig en we zitten aan de vooravond van een vergunningaanvraag voor de plannen die we hebben. Ik heb er vertrouwen in dat het goedkomt. Dus het is een stukje opluchting."

Bekijk ook

Minder werk

De opluchting bij de één, zorgt bij de ander voor veel onzekerheid over de toekomst. Peter Knapen heeft in de Peelregio een pluimveeservice-bedrijf. Er zijn bij hem 30 medewerkers in vaste dienst en daarnaast heeft hij 20 oproepkrachten. Daarmee ondersteunt hij pluimveehouders met het rapen van eieren, bij het schoonmaken van de stallen en het vangen en laden van kippen.

"Ik denk dat 30 procent van mijn klanten aan de opkoopregeling meedoet", zegt Knapen. "Dat betekent voor ons dat wij 30 procent minder werk te besteden hebben volgend jaar. Met alle gevolgen van dien. Als ik 30 procent minder omzet heb en die mensen 30 procent minder werk hebben, dan kunnen ze 30 procent minder besteden."

60 en zonder opvolger

Het valt de ondernemer zwaar. "Het is voor ons niet woest aantrekkelijk. Wij zijn degenen die de gevolgen moeten dragen van het feit dat andere mensen een woest aantrekkelijk aanbod krijgen. Ik snap die mensen volkomen. Klanten van ons zijn 60 jaar en zonder opvolger, ik kan mij voorstellen dat ze die keuze maken. Anderzijds heeft het vergaande gevolgen voor ons."

Knapen noemt zich een onderdeel van de periferie, waar ook dierenartsen, installateurs, elektriciens en voerleveranciers bijhoren. "Sommige ondernemers gaan wel weer op zoek naar nieuwe ideeën, maar die mensen met de voeten in de modder, daar is heel weinig aandacht voor."

Zorgen bij bestuurders en toeleveranciers in gebieden waar veel boeren gebruikmaken van de vrijwillige uitkoopregeling

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Teruggestuurde asielzoekers duiken onder om later alsnog in Nederland asiel aan te vragen: 'Hier heb ik mensen die me kunnen helpen'

Teruggestuurde asielzoekers duiken onder om later alsnog in Nederland asiel aan te vragen: 'Hier heb ik mensen die me kunnen helpen'
Asielzoeker Muhammad is tot zijn opluchting toch nog in de Nederlandse asielprocedure gekomen
Bron: EenVandaag

Asielzoekers die in een ander Europees land zijn aangekomen, mogen hier worden geweigerd door de IND. Als ze na anderhalf jaar niet zijn teruggestuurd, mogen ze blijven. "Er zijn in ons land heel veel mensen die deze mensen helpen onderduiken."

Mohammad uit Iran is opgelucht. Hij heeft van zijn advocaat te horen gekregen dat de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) zijn asielprocedure in behandeling heeft genomen. Hij is een politieke vluchteling en loopt gevaar in zijn geboorteland. Hij moest volgens de Dublinverordening een asielaanvraag eigenlijk in Kroatië afwachten.

'Ik wilde niet terug naar Kroatië'

Daar werd hij, voordat hij bijna twee jaar geleden in Nederland aankwam, door de Kroatische politie opgepakt en voor het eerst geïdentificeerd. Toen hij vervolgens naar Nederland doorreisde en bij de IND asiel aanvroeg, kreeg hij daar te horen dat ze zijn aanvraag niet in behandeling zouden nemen.

"Ik moest terug naar Kroatië", vertelt Mohammad. "Daar zouden ze mijn asielaanvraag in behandeling nemen. Maar ik wilde niet terug naar Kroatië. Ik heb hier in Nederland familie wonen en ben nierpatiënt. Hier heb ik mensen die mij kunnen helpen, in Kroatië niet."

Bekijk ook

Dublinverordening

De Dublinverordening bepaalt dat het land waar een vreemdeling Europa binnenkomt, verantwoordelijk is voor de behandeling van zijn of haar asielverzoek. Deze regels werden in 2003 ingevoerd om te voorkomen dat asielzoekers Europa rondreizen om in verschillende lidstaten een procedure te beginnen, maar ook om te zorgen dat niet ieder land zijn handen van een zaak af kan trekken.

Zodra iemand in Nederland asiel aanvraagt, wordt in verschillende databases gecontroleerd of diegene eerder in een andere EU-lidstaat is geweest. Als dat zo is gaat de IND niet verder met de asielprocedure. Nederland verzoekt de andere lidstaat dan om de asielzoeker terug te nemen: dat is een Dublinclaim.

Lastig in de praktijk

Vervolgens heeft de andere lidstaat twee maanden om op dat verzoek in te gaan. Is er na die periode nog geen reactie, dan geldt: wie zwijgt, stemt toe. De asielzoeker kan dan worden overgedragen.

Dat is de bedoeling, zegt universitair docent migratierecht Mark Klaassen, maar de praktijk is vaak anders. "De Dublinverordening werkt tussen lidstaten, en de effectiviteit hangt dus af van de bereidwilligheid van de verschillende landen. In de praktijk komt er van de Dublinregels niet veel terecht, omdat het andere land niet meewerkt, of omdat de asielzoeker niet meewerkt."

Bekijk ook

1 op 6 Dublinclaims ingewilligd

Dat blijkt ook uit cijfers die EenVandaag bij de IND heeft opgevraagd. Slechts 1 op de 6 Dublinclaims die Nederland in de afgelopen vijf jaar heeft gedaan, heeft geleid tot overdracht van een asielzoeker naar een ander land.

Het valt op dat er tussen de verschillende lidstaten grote verschillen zijn in bereidwilligheid. Zo neemt Duitsland asielzoekers bij bijna de helft van de claims daadwerkelijk terug, terwijl Italië nauwelijks op dit soort verzoeken reageert. In de afgelopen drie jaar is geen enkele asielzoeker vanuit Nederland teruggestuurd naar Italië, ondanks de ruim 4.000 verzoeken die er zijn gedaan.

Termijn van anderhalf jaar

Daar kunnen asielzoekers gebruik van maken. 'Dublin' houdt een land namelijk niet voor eeuwig verantwoordelijk voor de opvang: als iemand na achttien maanden niet is overgedragen aan de verantwoordelijke lidstaat, verloopt de claim en kan een hij of zij alsnog ergens anders een asielprocedure beginnen.

Klaassen: "Je ziet in de cijfers vaak staan: 'met onbekende bestemming vertrokken.' Dat zijn mensen die uit de asielzoekerscentra zijn vertrokken en uit het zicht van de overheid zijn geraakt. In de Dublinverordening staat dat na 18 maanden de Dublinclaim vervalt. Als iemand dan nog niet naar het land van aankomst is teruggestuurd, kan Nederland niet langer iemand weigeren, en wordt dan alsnog verantwoordelijk voor de asielprocedure."

info

Nieuw Europees migratiepact

Het EU-Asiel en Migratiepact bevat regels voor een nieuw Europees asielsysteem en treedt in 2026 in werking. De nieuwe Verordening over asiel- en migratiebeheer bevat regels over de verantwoordelijkheidstoedeling voor de behandeling van asielverzoeken over de EU-lidstaten en een solidariteitsmechanisme. Een belangrijk doel van deze regels is om de solidariteit tussen lidstaten bij de verdeling van asielverzoeken minder vrijblijvend te maken. De termijn waarmee een Dublinclaim dan zal vervallen wordt drie jaar, in plaats van anderhalf jaar.

Bekijk ook

Asielzoekers duiken onder

Volgens asieladvocaat Sonya Taheri weten veel asielzoekers precies hoe dat werkt, en anticiperen ze er ook op. "Ze hebben een paar maanden om een netwerk op te bouwen. Dan vertel ik ze op een zeker moment: het is nu het moment om uit het centrum te vertrekken. Dan duiken ze onder."

"Er zijn veel mensen in Nederland die deze groep willen helpen, omdat ze begrijpen dat ze hier willen blijven", ziet Taheri. "Omdat ze hier familie hebben, of omdat de landen waar ze naar terug moeten veel slechtere omstandigheden hebben."

Organisaties helpen 'Dubliners'

EenVandaag sprak meerdere kerkelijke organisaties die deze 'Dubliners' helpen. Geen van de organisaties wil hiermee in de publiciteit treden. Ze geven aan kwetsbare asielzoekers te helpen om die achttien maanden door te komen, en zo te voorkomen dat ze op straat moeten zwerven.

Ook de gemeente Amsterdam helpt deze groep in hun opvang voor ongedocumenteerden. "We willen voorkomen dat kwetsbare mensen op straat moeten slapen, want dat is het alternatief", zegt verantwoordelijk wethouder Rutger Groot Wassink. "Dat vinden wij voor die mensen onwenselijk, en het zorgt uiteindelijk voor meer overlast voor de stad."

Bekijk ook

Drie jaar ook overbruggen

Groot Wassink maakt zich zorgen over de nieuwe regels die volgend jaar zomer van kracht gaan. Dan wordt de termijn voordat een Dublinclaim vervalt drie jaar in plaats van achttien maanden. "Dat zal betekenen dat mensen nog langer in de illegaliteit moeten leven, met alle gevolgen van dien. Wij zien als gemeente in de praktijk wat het gevolg is van regels die niet goed werken."

Asieladvocaat Taheri maakt zich er geen zorgen om dat asielzoekers die hier willen blijven met een Dublinclaim die drie jaar niet zullen weten te overbruggen. "Er zijn hele Facebookgroepen waarin mensen in het geheim mensen tijdelijk opvangen. Het zal misschien net wat lastiger worden, maar mensen laten zich niet zo gemakkelijk afschrikken als ze duidelijk hun toekomst in Nederland voor zich zien."

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Zorgen om gezondheid in Lochem door plan voor lelieteelt: een van de meest bespoten gewassen

De teelt van lelies op landbouwgrond in het Gelderse Lochem veroorzaakt grote onrust. Bewoners zijn bang dat de bestrijdingsmiddelen die daarbij gebruikt worden, schadelijk zijn voor hun gezondheid. Omwonenden hopen dat de teelt verboden wordt.

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Ook interessant