meer NPO start

Waarom zijn de adviezen van de Verenigde Naties in oorlogssituaties niet bindend? En andere vragen van jullie beantwoord

Waarom zijn de adviezen van de Verenigde Naties in oorlogssituaties niet bindend? En andere vragen van jullie beantwoord
Secretaris-generaal van de Verenigde Naties António Guterres
Bron: EPA

De Verenigde Naties spreken zich al decennia uit over internationale conflicten. Ook over de oorlog tussen Israël en Hamas. Voor EenVandaag Vraagt vroegen we wat jullie wilden weten over de rol van de VN bij oorlogen.

Hoogleraar Rechten van de Mens aan de Radboud Universiteit Jasper Krommendijk geeft antwoord op jullie vragen.

1. Hoe effectief is de rol van de VN geweest tijdens oorlogen in het verleden?

"De Verenigde Naties (VN) hebben ongeveer 60 vredesoperaties uitgevoerd. Een aantal daarvan waren meer effectief dan andere. Dat heeft onder andere met het mandaat van de VN-missie maar ook de beschikbare mankracht van landen te maken." Er zijn volgens Krommendijk voorbeelden van succes, zoals Namibië (1989-1990), maar ook verschillende mislukkingen. Bijvoorbeeld in Rwanda (1994) en in Srebrenica in voormalig Joegoslavië (1992-1995).

In de Verenigde Naties werken 193 landen met elkaar samen. Een van de belangrijkste taken van de organisatie is het voorkomen van grote conflicten en oorlogen. Wat de VN in het verleden hebben gedaan en nog steeds doen, is bijvoorbeeld toezien op een wapenstilstand tussen landen, vertelt Krommendijk. "Dat doen ze onder andere door blauwhelmen te sturen. Dat zijn militairen die in een VN-vredesmacht dienen. Zij worden ook wel peacekeepers genoemd."

"Ook probeert de VN al in een vroeger stadium te voorkomen dat een conflict escaleert of het kan bemiddelen in conflicten en besprekingen over een staakt het vuren en een vredesovereenkomst faciliteren", legt de hoogleraar uit.

Bekijk ook

info

VN-Veiligheidsraad

Als je het hebt over oorlog, dan ligt de voornaamste verantwoordelijkheid bij de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, zegt Krommendijk. "Die bestaat uit vijftien landen. Van deze landen hebben er vijf vetorecht, namelijk de Verenigde Staten, China, Rusland, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk." Deze landen kunnen een besluit dat in de Veiligheidsraad een meerderheid van stemmen krijgt, alsnog tegenhouden met een veto.

Dat maakt besluiten nemen vrij ingewikkeld, legt de hoogleraar uit. "Als die landen bijvoorbeeld bevriend zijn met landen in oorlog, zul je zien dat er minder daadkrachtige besluiten worden genomen in het primaire orgaan dat over vrede en veiligheid gaat. Denk bijvoorbeeld aan de oorlog tussen Oekraïne en Rusland."

2. Waarom is er nog steeds vetorecht?

Dat is na de Tweede Wereldoorlog ingesteld met het idee dat de vijf grootmachten van toen niet worden ondergegraven door andere lidstaten, zegt Krommendijk. "Dus er is voor gekozen om die belangrijker te maken dan de andere landen."

Een risico van het afschaffen van het vetorecht, is volgens hem dat het draagvlak voor de VN bij de (militaire) grootmachten dan geheel afwezig is. "En daarmee mogelijk ook de verantwoordelijkheid die zij voelen om vrede en veiligheid te bewerkstelligen via een organisatie zoals de VN." Krommendijk wijst er op dat er op veel minder beladen terreinen wel degelijk besluiten (kunnen) worden genomen. Het is dus ook zeker niet zo dat de Veiligheidsraad geheel machteloos is.

"Maar er is al decennia terecht discussie over deze gang van zaken. Daarbij vragen mensen zich af: moet je überhaupt wel willen werken met een veto? En ja zo, zijn de Verenigde Staten, China, Rusland, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk dan nog steeds de aangewezen grootmachten? Sommige mensen vinden dat India, Brazilië of Duitsland veel meer voor de hand liggen en een betere afspiegeling vormen van de huidige wereldorde. Daar is veel discussie over."

3. Welke rol heeft de secretaris-generaal?

"Dat is de grote baas en het gezicht van de VN. De voornaamste taak van de secretaris-generaal is dat de organisatie goed functioneert", zegt Krommendijk.

Maar een secretaris-generaal heeft beperkte formele bevoegdheden om dingen in gang te zetten, weet de hoogleraar. "Hij of zij kan zich wel uitspreken. Ook kan de secretaris-generaal op verzoek van partijen of bijvoorbeeld de Algemene Vergadering of Veiligheidsraad een bemiddelende rol vervullen. Maar uiteindelijk vindt de voornaamste besluitvorming over vrede en veiligheid plaats in de VN-Veiligheidsraad."

Jasper Krommendijk
Bron: Jasper Krommendijk
Jasper Krommendijk is hoogleraar Rechten van de Mens aan de Radboud Universiteit

4. Waarom zijn de adviezen van de Verenigde Naties in oorlogssituaties niet bindend?

De Verenigde Naties hebben een aantal belangrijke hoofdorganen: de Algemene Vergadering, de Veiligheidsraad, de Economische en Sociale Raad, het Internationaal Gerechtshof en het Secretariaat. "De resoluties en adviezen van de Veiligheidsraad zijn juridisch bindend. Bij de Algemene Vergadering is dat niet zo", zegt Krommendijk.

Maar de Veiligheidsraad kan wereldleiders natuurlijk niet dwingen, benadrukt hij. "De VN heeft geen leger of politiemacht tot zijn beschikking. De Veiligheidsraad kan oproepen tot een staakt het vuren of vredesonderhandelingen. Maar wanneer Hamas of Israël zich niet houdt aan een resolutie, dan kunnen ze niet gedwongen worden."

"De Veiligheidsraad kan natuurlijk wel een interventie autoriseren, zoals ze in het verleden ook heeft gedaan. Zoals de interventie in Afghanistan, die is destijds door een resolutie van de Veiligheidsraad goedgekeurd", geeft de hoogleraar als voorbeeld.

5. Neemt de invloed van de VN af?

Volgens Krommendijk zou het kunnen dat de invloed van de Verenigde Naties de afgelopen 20 jaar is afgenomen. Dat heeft te maken met de huidige wereldorde, denkt hij. "In de jaren 90, na de val van de Berlijnse Muur, was er veel optimisme. Er was een groei van democratieën, steun voor mensenrechten en steun voor een wereld waarin er veel samenwerking is. Maar de laatste 20 jaar zie je dat er minder steun is voor internationale organisaties zoals de VN."

"Een belangrijke reden hiervoor is de interventie van de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk in Irak 20 jaar geleden zonder toestemming van de Veiligheidsraad", zegt hij. "Dat gaat in tegen het internationaal recht. Dat komt nu als een boemerang terug, want Rusland kan dit als argument gebruiken om hun belangen voor te laten gaan."

Bekijk ook

info

EenVandaag Vraagt

In dit artikel zijn antwoorden verwerkt op vragen die zijn ingestuurd via EenVandaag Vraagt. Met EenVandaag Vraagt heb je invloed op wat we maken. Wil je meedoen? Download dan de Peiling-app van EenVandaag, ga dan naar 'Instellingen' en zet je notificaties voor EenVandaag Vraagt aan. Je vindt de vragen en antwoorden terug bij 'Doe mee'. De Peiling-app van EenVandaag is gratis te downloaden in de App Store of Play Store.

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Waarom de testlancering van Duitse start-up Isar Aerospace belangrijk is voor Europa

Waarom de testlancering van Duitse start-up Isar Aerospace belangrijk is voor Europa
Ter illustratie: testlancering van een raket in Noorwegen (2023)
Bron: AFP

De eerste raket van de Duitse start-up Isar Aerospace wordt morgen in het noorden van Noorwegen gelanceerd. Als deze slaagt, is het de eerste keer dat een raket vanuit West-Europa in een baan om de aarde wordt geschoten. "Dit is belangrijk voor Europa."

Isar Aerospace is een van de eerste Europese commerciële bedrijven die zich bezighoudt met het bouwen van raketten, vertelt deputy director van het Netherlands Space Office (NSO), Joost Carpay. Europa loopt, vergeleken met Amerika, achter op dit gebied. "Maar nu lijkt er een gat in de markt te zijn waarin een paar commerciële bedrijven springen."

'Mooie ontwikkeling'

"Dit zijn mooie ontwikkelingen voor Europa", benadrukt Carpay. Volgens hem is het belangrijk dat we vanaf ons eigen grondgebied kunnen lanceren. Hij vindt het daarom goed dat het commerciële bedrijf Isar Aerospace, dat de intentie heeft om de Europese concurrent van het Amerikaanse SpaceX te worden, een risico neemt.

"Je ziet dat er op het moment minstens vier bedrijven bezig zijn met het ontwikkelen van raketten", vertelt hij. "En daar wordt dus ook in geïnvesteerd, soms door overheden maar dan zonder de ontwikkeling te sturen. Dus alleen met financiering." Ook zijn er private investeerders die steeds meer interesse tonen. En als de testlancering morgen succesvol blijkt, zal die belangstelling alleen maar groter worden, voorspelt Carpay.

Bekijk ook

Onafhankelijkheid voor Europa

Deze nieuwe ontwikkelingen zijn van groot belang voor Europa. Het is volgens de deputy director belangrijk om onafhankelijk te zijn, van wie dan ook: "Ruimtevaart is strategisch van groot belang. We willen zelf kunnen bepalen welke satellieten we wanneer waarnaartoe lanceren en dat moeten we in eigen hand hebben."

"Dit bedrijf ziet dus een markt naast SpaceX, ook omdat zij een kleine raket hebben. Die heeft SpaceX niet. Dus het is ook een kwestie van marktkansen zien."

Meer raketten en lanceerbases

Maar wat moet er eigenlijk nog gebeuren voordat we op grote schaal dit soort raketten kunnen lanceren, zodat we écht kunnen concurreren met SpaceX van Elon Musk? "Het belangrijkste is het ontwikkelen van de raketten en een lanceerbasis", antwoordt Carpay.

Hij vertelt dat in het ontwikkelen van zulke bases al grote stappen worden gezet. "Er zijn al een aantal in Europa die voor de wat kleinere raketten geschikt zijn. En onze Spaceport in Frans Guiana wordt ook voor die kleinere raketten klaargemaakt." Het is op dit moment een kwestie van de ontwikkelingen blijven stimuleren, stelt hij.

Bekijk ook

'Het blijft een uitdaging'

Maar wat als het morgen dan toch misgaat? "Het blijft een uitdaging", antwoordt Carpay. "Maar ik denk ook dat het bedrijf daar zelf rekening mee houdt. Het blijft altijd een risico, zeker omdat de raket nog nooit gevlogen heeft."

Wel is hij ervan overtuigd dat Isar Aerospace het proces grondig heeft aangepakt. En mocht het toch fout gaan, dan is het een goede les. "Dat betekent alleen maar dat de kans dat het de volgende keer goed gaat, groter is."

Lancering over 1 à 2 jaar

Gaat de testlancering morgen wel goed, dan komt een echte lancering sneller dan gedacht om de hoek kijken, denkt Carpay. "Ik zag dat ze hun eerste lanceringen in 2028 verkocht hebben. Maar als het morgen goed blijkt te gaan dan weet ik zeker dat we al eerder kunnen zeggen dat hij klaar is voor ontwikkeling."

"Dus laten we zeggen, dan verwacht ik dat binnen 1 of 2 jaar echt ook de markt het vertrouwen heeft in de raket om lanceringen in te kopen."

Bekijk ook

Sneller en wendbaarder dan ESA

Ook de European Space Agency (ESA), de Europese variant van de NASA, is al 10 jaar bezig met de bouw van raketten. Waarom duurt het daar veel langer dan wanneer een commercieel bedrijf een poging waagt?

"Die bedrijven zijn vaak wat sneller en wendbaarder dan de ESA", weet de deputy director. "Bij de ESA moeten 23 lidstaten beslissingen nemen."

Kleine raket

Maar ook het gewicht dat de raket van Isar Aerospace heeft, maakt het makkelijker voor het bedrijf om snel een raket te bouwen. "Het is een kleine die precies onder de gewichtsklasse zit van de raketten die ESA heeft ontwikkeld. Dus hij is speciaal voor de wat kleinere satellieten", legt Carpay uit.

"Normaal lanceren we met één raket een heleboel tegelijk. Maar met een kleinere raket gaat het met één of twee tegelijk." Ook hoeven de kleinere satellieten van de Duitse start-up niet te wachten tot ze met een grotere raket mee kunnen, vertelt de expert. "En dat maakt het heel interessant."

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Waarom we ons niet direct zorgen hoeven te maken over ons pensioen bij onrust op de beurs

Waarom we ons niet direct zorgen hoeven te maken over ons pensioen bij onrust op de beurs
Peter van Vliet vraagt zich af wat er met zijn pensioen gebeurt bij een schommelende wisselkoers
Bron: EenVandaag/ANP

Zo'n 4 op de 10 deelnemers aan het EenVandaag Opiniepanel maken zich redelijk tot veel zorgen om hun pensioen. Want, vragen zij zich af, wat betekent het bijvoorbeeld voor hun pensioengeld als de beurskoersen kelderen? "Geen één-op-éénrelatie."

Het overhevelen van pensioenen naar het nieuwe pensioenstelsel is één van de grootste financiële operaties die ooit in Nederland werd uitgevoerd.

Zorgen over de toekomst

Door groeiende onzekerheid en instabiele beurzen nemen de zorgen toe. Leden van het EenVandaag Opiniepanel vragen zich af: 'Behoud ik mijn pensioen straks wel, en hoeveel blijft daarvan over?'

Dat geldt ook voor pensionado Peter van Vliet. Ruim 40 jaar bouwde hij pensioen op bij Radio Holland. Tot nu toe heeft hij geen klagen: afgelopen januari ontving hij nog een verhoging. Maar hij maakt zich ook zorgen over de toekomst. Van Vliet vraagt zich af of de hoogte van zijn pensioen straks nog wel vaststaat. Of dat het kan gaan schommelen.

Geen één-op-éénrelatie

Die zorgen zijn deels terecht, zegt Leontine Treur. Zij is senior-econoom bij RaboResearch en gespecialiseerd in pensioenen. "Pensioenfondsen beleggen. Dus als de beurs beweegt, dan merken pensioenfondsen daar wat van. Maar pensioenfondsen beleggen niet alleen in aandelen, ze hebben een gespreide portefeuille waar ook obligaties inzitten. Vastgoed dus."

Er is volgens Treur dus geen één-op-éénrelatie tussen schokken op de beurs en de hoogte van het pensioen. "Daarnaast heb je buffers en meer mogelijkheden om te zorgen dat een beursklap niet in één keer bij de pensioenuitkeringen terechtkomt."

Bekijk ook

Eigen pensioenpotje

En hoe zit dat dan straks als het nieuwe pensioenstelsel voor iedereen is ingegaan? In het oude systeem belooft een pensioenfonds hoeveel pensioen je later precies krijgt. Jij en je werkgever betalen hier iedere maand premie voor. Al dit geld gaat samen in één grote pot, het zogenaamde collectieve pensioenvermogen. Dit geld wordt geïnvesteerd, en met de opbrengst hiervan betaalt het pensioenfonds de pensioenen uit.

In het nieuwe systeem heeft iedereen een eigen pensioenpotje. Je pensioen staat niet meer vooraf vast, maar kan veranderen. Hoeveel pensioen je krijgt, hangt dan bijvoorbeeld af van hoe goed de beleggingen gaan, hoe hoog de rente is en hoe oud mensen gemiddeld worden. Daardoor kan je pensioen hoger of lager worden.

Beurs herstelt zich altijd weer

Treur benadrukt dat het nieuwe stelsel bedoeld is om meer rendement te behalen, zodat pensioenen beter mee kunnen groeien met de inflatie. En méér rendement betekent volgens haar soms óók méér risico.

Toch zal een enorme koersval op de beurs volgens Treur de pensioenen niet laten verdampen, omdat de beurs zich ook altijd weer herstelt. "Ook tijdens de covidpandemie en de dotcom-crisis is de beurs flink ingeklapt, maar daarna ook weer hersteld. En die grote schokken hebben gepensioneerden nooit gemerkt."

Bekijk ook

'Altijd goed rendement'

Ook volgens voorzitter Ger Jaarsma van de Pensioenfederatie hoeven we in het nieuwe systeem niet ineens lagere pensioenuitkeringen te verwachten, als het op de beurs tegenzit. Dit komt vooral door de manier waarop pensioenfondsen hun geld beleggen. "Het zijn langetermijnbeleggers. Wij kijken dus 20, 30, 40 jaar vooruit. Over eventuele schommelingen maken we ons daarom niet zo heel erg druk, omdat die in de tijd wel weer uitvlakken."

"In het nieuwe stelsel blijven wij op dezelfde manier beleggen als in het oude", legt Jaarsma uit. "En dat betekent dat we naast beleggen in aandelen, ook beleggen in obligaties, vastgoed en leningen. Door die risicospreiding maken wij voor de toekomst altijd een goed rendement."

Risico's delen

Toch is niet iedereen er gerust op. In de Tweede Kamer is NSC een van de partijen die zorgen heeft. Agnes Joseph is Kamerlid voor die partij en is bang dat mensen nu al vaste pensioenuitkeringen gewend zijn en dat dit met het nieuwe systeem minder zeker is.

Joseph: "Iedereen krijgt straks, afhankelijk van de leeftijd, een risicovoller of minder risicovol beleggingsbeleid. Er wordt nog wel een klein buffertje aangehouden om risico's te delen, maar dat is veel kleiner. En daarmee kun je natuurlijk veel minder risico's opvangen en delen met elkaar dan nu."

Waarom we ons niet direct zorgen hoeven te maken over ons pensioen bij onrust op de beurs

Vragen? Stel ze!

Heb je nog vragen of wil je reageren? Stuur ons dan hier een berichtje in onze chat. Elke donderdag vertellen we in de Doe mee-nieuwsbrief wat we met alle reacties doen. Wil je die in je mail? Meld je dan hier aan.

Ook interessant