Opnieuw blijkt dat de Wet passend onderwijs faalt. Meer dan driekwart van de mensen in het onderwijs geeft aan dat ze regelmatig geen passende begeleiding kunnen geven aan kinderen met een zorgvraag.

De leraren vertellen dat vooral tijdgebrek een groot probleem is. Daarnaast hebben ze te weinig geld om extra zorg aan te bieden. Dat blijkt uit een nieuwe enquête onder ouders en docenten in opdracht van de SP.

Geen begeleiding

Ook het overgrote deel (75 procent) van de ouders en verzorgers van kinderen met een zorgvraag zegt dat er helemaal geen of onvoldoende begeleiding is voor hun kind. 14 procent laat weten dat hun kind thuiszit, omdat er nergens een goede plek is.

In eerste tussenevaluaties werd al duidelijk dat de wet zijn doel voorbij schoot. Deze nieuwe cijfers laten zien hoe docenten en ouders van leerlingen na 5 jaar terugkijken op deze wet. Aan het onderzoek deden ruim 800 mensen mee.

Wachtlijsten

Vanuit het speciaal onderwijs zijn er ook zorgen, blijkt uit de enquête. 34 procent van de mensen die in deze sector werken geven aan dat er wachtlijsten zijn voor nieuwe leerlingen. Dit zou volgens de Wet passend onderwijs niet mogelijk moeten zijn.

Daarbij zeggen vrijwel alle leraren dat de problematiek van kinderen zwaarder is geworden. Zowel in het reguliere onderwijs (92 procent) als in het speciaal onderwijs (91 procent). Volgens docent speciaal onderwijs Suzanne Mekern zijn de late doorverwijzingen hier de grootste oorzaak van.

'Ze hadden training moeten krijgen'

"Als kinderen eerst 3 maanden thuis hebben gezeten en dan pas bij ons komen, hebben ze al zo'n achterstand. Ik zie vaak ook dat de problemen veel erger zijn dan eigenlijk 'nodig' is'. Als je kijkt naar bijvoorbeeld agressie bij kinderen, is dat echt toegenomen de afgelopen 5 jaar", legt Mekern uit.

"De wet werkt niet. Voordat ze eraan begonnen hadden ze docenten op het reguliere onderwijs een training moeten geven. Ik snap heel goed dat als je al een klas van dertig kinderen hebt en daarvan hebben er bijvoorbeeld vijf kinderen extra hulp nodig, dat dat niet haalbaar is."

Evaluatie wet

De Wet passend onderwijs wordt in het najaar van 2020 geëvalueerd in de Tweede Kamer. Het ministerie van Onderwijs geeft aan ons aan te willen wachten tot het Tweede Kamerdebat voor zij met een reactie komen.

De druk van China op Taiwan wordt steeds groter. Met grootschalige militaire oefeningen rondom het eiland groeit de vrees voor een invasie. Gaat China nu echt proberen Taiwan zich opnieuw toe te eigenen? "Dit moeten we zien als het nieuwe normaal."

'Eenheid van kabinetsbeleid': voor en tijdens het Kamerdebat over de lintjesaffaire gaat het er veel over. Meerdere politici vinden dat minister Marjolein Faber aan deze eenheid morrelt. Maar wat betekent het precies? "Ze moeten met één mond spreken."

Afgelopen weekend werd duidelijk dat minister Marjolein Faber van de Asiel en Migratie weigert te tekenen voor koninklijke onderscheidingen voor vrijwilligers die zich hebben ingezet voor vluchtelingen en asielzoekers. Als oplossing zullen premier Dick Schoof en minister van Binnenlandse Zaken Judith Uitermark hun handtekening zetten. Maar volgens critici staat de 'eenheid van kabinetsbeleid' hierdoor op het spel.

Met één mond spreken

Het kabinet moet met één mond spreken, legt politiek commentator Joost Vullings uit. Dat is volgens hem een van de kernwaarden van het Nederlands staatsbestel. "Je moet het eigenlijk zo voor je zien: je mag als minister best je eigen mening hebben, maar die bespreek je dan alleen in de ministerraad met alle ministers achter gesloten deuren."

"Maar als er dan uiteindelijk een besluit wordt genomen, dan sta je daar met z'n allen achter en draag je dat ook uit", gaat hij verder. "Want anders heb je als kabinet natuurlijk buitengewoon weinig gezag als vervolgens iedere minister alsnog zijn eigen mening gaat geven. En dat is dus hier het geval."

Niet de eerste keer

Toch is het niet voor het eerst dat een minister uitspreekt dat hij of zij het niet eens is met de rest van het kabinet. Zo keerde Mona Keijzer, toen nog staatssecretaris van Economische Zaken, zich in 2021 tegen een in de ministerraad genomen besluit over het coronatoegangsbewijs. Zij stapte uiteindelijk niet zelf op, maar werd ontslagen door toenmalig premier Mark Rutte: een uitzonderlijk besluit.

Het Kamerdebat vandaag gaat dan ook niet alleen om een eventueel excuses van minister Faber, maar ook om leiderschap van premier Schoof, vertelt Vullings. "Het is de bedoeling dat hij tegen zijn minister zegt: 'Luister, wij willen dat deze lintjes worden uitgedeeld aan die mensen. En we willen ook dat iedereen dat uitdraagt en er niet één iemand zegt het er niet mee eens te zijn.'"

'Kabinet is als voetbalteam'

Partijleider Mirjam Bikker van de ChristenUnie vergelijkt het kabinet met een voetbalteam. "Als je gaat spelen in verschillende stijlen, wordt het geen wedstrijd. En een belangrijke regel is: het kabinet regeert, en gaat als het goed is aan de slag met wetsvoorstellen, en de Kamer controleert."

"Maar als de ene minister zegt 'ik vind het een goede wet' en de andere 'ik vind het een slechte wet', dan kan de Kamer dat niet meer controleren", benadrukt ze over het belang van 'eenheid van kabinetsbeleid'. "Wat je persoonlijk op een verjaardag vindt, is tot daaraan toe. Maar als minister spreek je dezelfde woorden als je collega's, want je bent het met elkaar eens."

'Niet alleen excuses, ook tekenen'

Ook GroenLinks-PvdA-leider Frans Timmermans is niet te spreken over de huidige situatie. Volgens hem is eenheid juist nu nodig. "Kijk eens in wat voor tijd we leven: op 2 uur vliegen is er een oorlog gaande, vandaag kondigt Trump handelsmaatregelen aan die Nederland hard kunnen raken", somt hij op. "Dan moet je een eensgezind landsbestuur hebben en dat hebben we niet, ze maken alleen maar ruzie."

Het is volgens hem dan ook belangrijk dat Faber niet alleen haar excuses aanbiedt, maar ook zelf de aanvragen voor de lintjes ondertekent. "Dat moet ze beloven, want dat is dan eenheid van kabinetsbeleid. En dat ze iedere volgende aanvraag - die ongetwijfeld zal komen - ook zal tekenen. Daarmee herstel je het vertrouwen in het decoratiestelsel."

Herhaling voorkomen

Chris Stoffer van de SGP sluit zich hierbij aan en benadrukt hoe belangrijk die eenheid is. "Het is altijd zo geweest en zie in wat voor rommeltje we nu terechtkomen." Daarom vindt hij het ook belangrijk dat premier Schoof uiteindelijk toch aanwezig is bij het Kamerdebat. "Het gaat nu over het hele kabinet", zegt Stoffer. "Hij moet ingrijpen en zorgen dat het niet nog een keer gebeurt."

Ook Vullings ziet dat alle ogen nu op de premier gericht zijn, zegt de politiek commentator tot slot. "Vijf lintjes zijn misschien een kleine kwestie, maar als je nu niet optreedt, dan kan het nog een keer gebeuren."